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疏蹕イ陬歎跡
2020-7-16

全社會千呼萬喚之下,特首林鄭月娥昨日推出政府防疫抗疫的加強版措施。新措施在入境政策方面比較到位,但在進一步檢測無病徵病人、進一步減少社交接觸方面,具體落實時間並不明確,力度也只屬聊勝於無。本港防疫形勢嚴峻,面臨海外人士返港避疫的高峰潮,面臨社區大爆發的高危點,政府必須馬上落實機場口岸的全面病毒測試,從源頭堵截,檢測物資不足就馬上想辦法解決,亡羊補牢;立即強制規定食肆、酒吧、戲院等人多聚集場所暫停營業,最大限度截斷本地傳播。政府和商界都要明白,長痛不如短痛,錯失防止社區大爆發的最後機會,長遠傷害更大,代價更大;堅定地馬上停業,是為了更快地安全地復業。而對於受停業影響的基層員工,政府更應予以特別的關注,馬上設立「僱員救助基金」,實實在在助打工仔渡過難關。肺炎疫情危機未除,反因大批海外人士返港,令疫情急速惡化。由上周開始,每日確診個案均達雙位數,情況令人擔憂。港大感染及傳染病中心總監何屭}認為,本港確診個案已出現「噴泉式」增長,現階段情況如同韓國大邱及內地武漢爆發初期,屬危險信號。因此,昨日政府推出的新一輪防控措施力度是否足夠、戰機有否把握,公眾當然高度關注。可以預期,未來一周左右時間,仍是在英美歐港人的返港高峰期,政府必須立即拿出對他們全部實施口岸醫學檢測的時間表,早一天也好,等到這波高峰過去,這些措施的意義就會大減。專家提供的數據顯示,現時每日大約有6,000多名海外港人返港,而本港衛生防護中心每周最多只可以完成5,000至7,000個樣本檢測,檢測設備資源明顯不足以應付全部檢測的需要。因此,政府要想盡辦法增加檢測設備資源,包括向中央政府尋求支持。近期本港多宗確診個案,均與酒吧、食肆、婚宴聚會有關。昨日,特首林鄭月娥建議修例,暫時禁止有酒牌食肆賣酒;並指會與酒樓和餐廳業界商討,如何減少婚宴和慶祝活動等聚會舉行,以及透過不同措施和安排,減少用餐時的感染風險;如果自發行為無效,才會進一步管控酒樓食肆的營運模式。一句話:「看看再說」。酒吧、食肆、婚宴聚會等聚集式消費,已被各國各地區證實是傳染疫症的最大風險場合,不可能有既保持營業又能防疫的兩全其美方法。為了有效防疫,降低社區傳播風險,「一刀切」暫停有關行業經營,雖然是逼不得已的做法,但勢在必行,政府應看到必要性和迫切性。本港公共衛生或流行病學專家如梁卓偉、何柏良、許樹昌等都發出過呼籲,建議政府強制全港酒吧、食肆、戲院、健身室等場所停業。事實上,平時最講究保護個人自由的歐美多國,如今都收緊措施限制人流,美國加州、紐約已宣佈「禁足令」,要求民眾避免不必要的外出;一直反對封城的德國總理默克爾,終於宣佈禁止兩人以上的聚會,全國餐廳、理髮店等要關閉;連被形容為「佛系抗疫」的英國也下令關閉咖啡店、酒吧和餐廳;夜店、劇院、戲院、健身室和消閒中心亦要盡早暫停營業。無可否認,暫停酒吧、食肆等行業經營,業界當然會蒙受一定損失。商經局局長邱騰華稱,疫情之下政府必須要以應對疫情行先,這一點無可爭議,但在處理時要關顧企業生命力。這或許是政府未全面叫停有關行業的顧慮,表面看四平八穩,不無道理。但放在現在的「抗疫戰」背景下看,如果出現大規模社區爆發,這些企業還有活路嗎?政府、業界應該這樣看問題:長痛不如短痛,只有盡快控制疫情,業界才能恢復正常經營。有效抗疫是當前全港的唯一、根本利益,才是真正照顧企業的生命力。商界識大體,計大數,共同抗疫,才是最有效地保障自己利益。強制暫停酒吧、食肆,難免對經營者尤其是前線員工造成損失,政府可考慮為業界及前線員工提供適當補貼。英國政府推出為期3個月的援助方案,代替企業向受疫情影響而無法工作的勞工,支付最多八成薪金,每月上限2,500鎊(約萬港元),旨在遏止裁員潮。本港有飲食業界人士表示,政府若補貼從業員八成工資以及21天舖租,相信業界亦願意停業共渡難關。政府吸取各方意見,以新思維應對疫情,應立即設立「僱員救助基金」,紓緩企業、員工的負擔,減輕停工抗疫的阻力。

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曾淵滄博士1995年,美國傳統基金會開始每年製作一項全球經濟最自由的國家地區的指數,這個基金會的宗旨就是推動自由經濟,反對政府干預經濟。因此,以「傳統」來為基金會命名。從1995年至去年,連續25年,香港一直是這項排名的世界冠軍,被封為全世界最自由的經濟體。過去25年,從港英政府到特區政府,也很愛惜、喜歡這個封號,並認為是香港吸引外資的一項重大的條件。今年,香港失落了全球最自由經濟體的稱號,被新加坡爬了頭,現在,是新加坡排名第一,香港第二。香港與新加坡之間,有太多的世界第一的排名之爭,因此,特區政府對今年失落世界最自由經濟體稱號一事,也表示失望。不過,到底最自由經濟體是不是最好、最受歡迎?也的確是意見紛紛。就以最近的一個例子,在新冠肺炎疫情急急擴散之時,香港人排隊搶購口罩,也有不少商店趁機大幅抬高口罩價格,結果不少人大罵特區政府,為什洶ㄔX手管制口罩價格。管制口罩價格,就是最典型的干預自由經濟,但是,在疫情爆發的今天,要求管制的聲音相當強。中國內地在這項排名中,排名很低,是100名之外。但是,中國經濟增長率幾乎是全球第一,中國吸引外資的能力、金額世界第一,這說明了,榮獲全球最自由經濟體稱號,與經濟增長、吸引外資實際上並沒有多大的作用,實際上,這只是滿足一些以推動自由經濟為己任的經濟學家們的願望。自由經濟的反面是計劃經濟,前蘇聯實驗過,不成功,中國實驗過,不成功,因此才有中國40多年的改革開放。但是,中國的改革開放不是從一個極端走向另一個極端,中國至今仍然堅定地自稱為社會主義國家,經濟體系混合茼菪捃g濟,也就是市場經濟,但也考慮社會責任、國家需求,畢竟,百分百極端的自由經濟體一定會帶來嚴重的社會動亂,貧富過度懸殊會引發社會動亂與暴力,也因此,絕大部分西方國家也從100多年前的原始資本主義,逐漸走向社會福利主義,以稅收來重新分配財富。當然,這個世界上沒有百分百的完美制度,所有的政治人物、經濟學家也是不斷地在摸索中。有趣的是,今年排名第一的新加坡與排名第二的香港,不約而同地一起推動打壓樓價的「辣招」,更有趣的是,兩個地區的「辣招」幾乎一模一樣。所謂「辣招」,就是直接干預自由市場。此次歐美多個政府不約而同以積極財政手段強力抗疫、現金救助企業與失業者,傳統經濟學思想可能正發生裂變,在政府高官與市井百姓同受病毒襲擊的今天,已有越來越多的人,希望看到一個「更大、更積極行動」的政府,也許一向視「小政府、大市場」為金科玉律的香港,會看到民意對「大政府」的積極擁抱,而減少失去最自由經濟體第一名排名的失落感。

香港文匯報訊(記者李昌鴻)沒了原材料,有再多的機器也只是跟荌授。服務東南亞貨物出口的物流公司經理劉耀榮告訴記者,隨蚨票Q布價格暴漲,他們從中東和印度進口的熔噴布時常出現摻假或者以次充好的風險,公司需要仔細檢查,發現後便將其退貨,但卻影響口罩生產進度和銷售的供應,感覺很是頭痛。供應不穩定致耽誤訂單熔噴布作為醫用和N95口罩的最重要的材料,利用其超細纖維的網狀結構可以過濾病毒粉塵、飛沫,起到阻隔和防護作用。不過,內地熔噴布供應嚴重不足,每年用於口罩生產的熔噴布大概1萬噸左右,大型企業一天產量也只是10噸左右,而1噸熔噴布則至少可以生產100萬個醫用口罩。對比目前內地口罩產能已達每日億個,可見熔噴布遠遠滿足不了市場龐大的需求,其價格因而出現持續暴漲。劉耀榮表示,熔噴布以往一噸2萬元人民幣,現在翻了十幾二十倍。為此,公司只得從沙特、阿聯酋及印度等地進口,因為這些國家石化產業發達,但本地生產跟不上,因此有大量的出口。而隨蚖顳甇蛹式A一些外國商人乘機以次充好,以假亂真,他們時常遇到這些欺詐行為,只有退貨重新尋找貨源,但卻因此耽誤了大量商機,只能十分氣惱和無奈。內地油企急擴產能紓壓據了解,中石化集團近期一直積極擴充熔噴布產能,日前其子公司上海石化金昌公司新改造的10號熔噴布專用料生產線正式投產,日產能達到6噸,折算可用於生產600萬個一次性醫用口罩。再加上此前改造的11號、12號兩條自有生產線,上海石化金昌公司的口罩熔噴布專用料日產能累計達到11噸,從而部分緩解該原材料在內地供應緊張的問題。

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梁美芬博士香港基本法教育協會會長香港基本法委員會委員「一國兩制」是中華人民共和國的創舉,也是世界的創舉。在《基本法》頒佈30周年之際,大家必需回顧一下當年國家頒佈《基本法》的初心,同時在香港回歸祖國23年,重新審視《基本法》締造的巨大成就與面對的挑戰。熟悉《基本法》或讀過《中國憲法》、了解「一國兩制」的人都應該知道國家當年為什麼要設立香港特別行政區。1982年《中國憲法》修訂時,專門增加第31條,國家需要時設立特別行政區,並訂明由全國人民代表大會制定法律來具體落實。《中國憲法》第31條所指的法律就是今天的香港及澳門《基本法》。《中國憲法》是母法,香港《基本法》是子法,是中國法律的一部分,屬全國性法律的一種,亦享有特別法的地位。研究憲法的人都應該知道,《中國憲法》是上位法,《基本法》是下位法,因此,不單單《中國憲法》第31條適用香港,而是整部《中國憲法》法理上都能適用於香港,只是具體實施與國家制訂的「一國兩制」方針政策及特別行政區實行的特殊情況不適用時,方不具體在特別行政區實施。舉例,《中國憲法》的序言提及台灣是中國的神聖領土、《中國憲法》訂明國家怎麼選出國家主席,全國人大常委會、國務院享有的權力等,《中國憲法》有清晰規定。但這些屬國家主權及運作並沒有具體寫在《基本法》上,不等於與香港無關,有關規定其實一直適用於香港。《基本法》第43條也說得很清楚,香港的特首除了管理香港事務外,亦要向中央人民政府負責。特首是屬於中央官員編制的一部分,很多人包括外國人都不熟悉《中國憲法》,不熟悉「一國兩制」,把香港宣講成一個獨立的政體,這種說法根本不符合「一國兩制」、《中國憲法》、《基本法》的規定。無論用根源,還是用母子去形容《中國憲法》與《基本法》的關係,意思都是一致的。香港的《基本法》不能超越《中國憲法》,特別是在主權統一這部分,《中國憲法》寫得清清楚楚;一國就是主權國中國;兩個制度是指內地實施社會主義制度,香港實施資本主義制度,香港作為國家的特別行政區,必須尊重及遵守主權國的國體,尤其是國家領土完整、主權體現等。港澳地區在當地有自己的法律,但是不等於港澳地區無需尊重主權國很多相關的法律條文,在主權問題上,地方的法例必須與國家一脈相承。《基本法》的三大任務香港的《基本法》乃香港回歸後和平、穩定、繁榮的奠基石。人們必須清楚,為什麼會有「一國兩制」?就是因為當年的中國政府希望和平解決香港回歸的問題。若不是為了香港的繁榮穩定,便不會有「一國兩制」和《基本法》。為了實現國家統一大業,領土完整,維持香港的優勢,保持香港作為國家對外的國際窗口,國家有能力,有意志,有決心全面落實「一國兩制」,以《基本法》管治香港。回歸23年如是,往後亦如是。《基本法》的三大要素《基本法》有三大要素:第一個任務是確保國家主權完整。這不單只是香港回歸的問題,還有澳門、台灣的問題,香港特別行政區、香港《基本法》都應該以同一個立場、法律的原則、政治的態度去對待主權問題。《基本法》作為全國性法律的一種,作為《中國憲法》的下位法,沒有需要將所有一國的元素寫出來,因為《中國憲法》已寫得很清楚,憲法中涉主權部分在香港及澳門適用。譬如關於台灣,《基本法》並沒有提及,但在《中國憲法》已寫明台灣是中國神聖領土的一部分,香港特別行政區有責任維護一國領土的完整,對於「台獨」、「藏獨」等的問題,港澳的立場必須與國家高度統一,堅角牊鵅A絕無偏離的可能。第二個要素是高度自治。高度自治是體現國家對香港的愛護和信任,不會因為香港的回歸而完全改變香港本來的制度。1984年《中英聯合聲明》簽訂後,在1985年開始起草香港《基本法》。回顧鄧小平對港澳地區的三次講話,簡單而言就是說要保留香港的優勢,例如香港的自由經濟體、低稅率政策,香港作為全世界最自由投資的地方等,不會改變;其次是保留政治制度,香港的自由、人權受到保護。大家看看《基本法》,不難看到自由人權的部分,可以說比1984年《中英聯合聲明》簽訂時更加寬鬆,有更明確的保障。又例如,《基本法》第45及68條,提及香港可循序漸進,根據實際情況推行政制改革,這些是當年英國管治香港的時候並沒有給予香港的權利。第三是維持現狀,即香港的法治、文明、文化、管治效率、社會的包容性等。香港回歸23年,讓我們一齊審視《基本法》發揮得如何?對於三大任務當中,維持自由經濟體、經濟競爭力、低稅政策等方面是做得最好的。這個是毫無疑問的,香港迄今為止還是一個世界富庶的地方,非常具有投資吸引力。香港不但能夠保持了國家既有經濟窗口的角色,還維持了和平穩定的回歸。在文明、包容、行政效率方面,並未如理想。特別是香港出現一些激進力量對內地人、內地文化以及挑撥族群仇恨等有所增長,以致文明包容的面貌有所褪色。行政效率受到莫大衝擊。近年來,政府推行的政策往往因立法會的反對派拉布、癱瘓而寸步難行,無法有效落實施政,改善民生,未能完全體現行政主導的優勢。30年來,做得最欠缺,最弱的就是維護國家主權、尊嚴的社會意識。目前在香港的正統教育中,主權、「一國兩制」及國民教育非常薄弱,導致很多在回歸前後出生的年輕人對於「一國兩制」和《基本法》歪曲認識,完全不符合歷史及法律的基礎。因此近年來出現了「港獨」、「自決」,甚至攬炒的思想和政治組織。提出所謂同歸於盡,顯示其無知、自私、不理別人死活,是帶有毀滅性的政治力量。必須維護法治嚴懲犯罪分子香港實行普通法,沿用原有司法、法律體制,是高度自治、維持現狀的體現。但香港是國家的一部分,並不是獨立體。近期香港的法治的確受到不少衝擊,有人不斷向年輕人灌輸「違法達義」、坐監有光環、殺人放火都要特赦等違反香港核心價值的歪理。有些人要自殘,要找人一齊陪葬。自殘的人大家無法拯救,但我們絕對不能讓這些人拉其他無辜的人來陪葬,大家一定要合力阻止。萬一到了最後的緊要關頭,中央是不會讓香港沉淪的。《基本法》還有很多其他規定不會讓這些人得逞。自殘之人只會自討苦吃,他們想要害死香港及「一國兩制」肯定達不到目的,可憐的是香港的年輕人給他們害慘。《基本法》頒佈30周年,祖國以「一國兩制」的方式恢復對香港行使主權,既保衛了國家領土完整,亦維持了香港的繁榮穩定。為了自己,為了香港,為了國家,一齊保護我們所愛的家!

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